Жилье и микрокредиты: как СКО привлекает переселенцев
27.05.2025
В Северо-Казахстанской области завершилась рабочая поездка председателя Комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан А. Шонова. Основной целью визита стало обсуждение с переселенцами и кандасами актуальных вопросов, связанных с их адаптацией, а также изучение общественного мнения о предлагаемых изменениях в миграционное законодательство, сообщает ИА El.kz.
Визит охватил несколько районов региона, включая Уалихановский, Аккаинский, Шалакинский, Есильский, Тайыншинский, Акжарский, Мамлютский и Кызылжарский, где были проведены встречи с семьями, переехавшими из трудоизбыточных регионов страны, а также опросы для оценки эффективности государственной поддержки.
Поддержка законодательных инициатив
В центре внимания поездки оказался проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения», который находится на рассмотрении в Сенате Парламента. Документ направлен на совершенствование механизмов внутренней миграции, повышение мобильности рабочей силы и упрощение процедур адаптации переселенцев. Новеллы законопроекта включают меры, способствующие добровольному переселению, такие как упрощение доступа к жилью, субсидии на трудоустройство и поддержка предпринимательских инициатив.
- Более 3 тысяч кандасов вернулись в Казахстан в 2025 году
Переселенцы , принявшие участие в опросах, выразили поддержку предлагаемым изменениям. По их мнению, новые законодательные меры создадут более благоприятные условия для переезда в трудодефицитные регионы, такие как Северо-Казахстанская область . Особое внимание они уделили упрощению процедур приобретения жилья в сельской местности без значительных финансовых вложений.
«Мы видим, что государство стремится создать реальные возможности для жизни и работы на севере. Возможность получить жилье без больших затрат – это то, что делает переезд привлекательным», – поделился один из переселенцев из Уалихановского района.
Миграционные потоки: цифры и факты
В ходе поездки были озвучены данные о миграционных потоках в Северо-Казахстанскую область. В 2024 году в указанные районы региона прибыли 328 семей (1 136 человек), из которых 310 семей (1 136 человек) – внутренние переселенцы, а 18 семей (57 человек) – кандасы, вернувшиеся из-за рубежа. За отчетный период 2025 года переехали ещё 47 семей (178 человек), включая 33 семьи переселенцев (144 человека) и 14 семей кандасов (34 человека). Таким образом, за два года в регион прибыло 375 семей, или 1 371 человек.
Однако не все переселенцы остаются на новом месте. По данным Комитета по миграции, за этот период из региона выбыли 49 семей (152 человека), что составляет около 13% от общего числа прибывших. Среди выбывших – 45 семей переселенцев (136 человек) и 4 семьи кандасов (16 человек). Основными причинами оттока называют сложности с адаптацией к климатическим условиям, а также недостаточную инфраструктуру в некоторых сельских населённых пунктах. Тем не менее, уровень адаптации большинства переселенцев оценивается как удовлетворительный, что подтверждается отзывами самих семей и работой местных карьерных центров.
Адаптация и поддержка на местах
Карьерные центры Северо-Казахстанской области играют ключевую роль в сопровождении переселенцев. Специалисты центров не только помогают с трудоустройством, но и решают бытовые и социальные вопросы, включая обеспечение жильем, доступ к медицинским и образовательным услугам, а также поддержку в интеграции.
«Мы знаем каждую семью, их потребности и трудности. Наша задача – сделать переезд максимально комфортным, чтобы люди могли быстро адаптироваться и почувствовать себя дома», – отметил сотрудник карьерного центра в Кызылжарском районе.
Государственная поддержка включает предоставление жилья из государственного фонда, субсидии на переезд и аренду, а также компенсацию коммунальных платежей в первый год. Кроме того, переселенцам доступны программы переквалификации и обучения, а также гранты для развития предпринимательства. Особый интерес у переселенцев вызывает возможность получения микрокредитов под 2, 5% годовых для развития бизнеса, в частности в сфере животноводства. «Мы с семьей переехали из Алматинской области и уже думаем о расширении хозяйства. Микрокредиты под низкий процент – это реальная помощь для старта», – рассказал житель Аккаинского района, переехавший в 2024 году.
Законодательные новеллы: что изменится?
Проект Закона, обсуждаемый в Сенате, предусматривает ряд нововведений, направленных на стимулирование внутренней миграции. Среди них – расширение региональных квот приёма переселенцев, упрощение процедур предоставления жилья и усиление мер социальной поддержки. В частности, предлагается внедрить сертификаты экономической мобильности, которые позволят компенсировать до 50% стоимости жилья при наличии подтвержденного рабочего места. Также планируется усилить взаимодействие с работодателями, предоставляющими служебное жилье и субсидии на трудоустройство.
Ещё одно важное направление – развитие центров адаптации и интеграции, которые будут оказывать комплексные услуги не только кандасам, но и внутренним переселенцам. Эти центры помогут с оформлением документов, обучением языку, профессиональной подготовкой и интеграцией в местное сообщество. Опыт Жамбылской области, где успешно реализуются проекты сельскохозяйственной кооперации, планируется масштабировать на северные регионы, включая Северо-Казахстанскую область.
Вызовы и перспективы
Несмотря на положительные отзывы, переселенцы сталкиваются с рядом вызовов. Среди них – адаптация к более суровому климату, ограниченная инфраструктура в некоторых сельских районах и необходимость переквалификации для соответствия местному рынку труда. В ходе опросов переселенцы отмечали, что улучшение транспортной доступности, развитие социальных объектов и расширение образовательных программ могли бы повысить привлекательность региона.
Вместе с тем, Северо-Казахстанская область остается одним из приоритетных регионов для переселения в рамках программы «Юг-Север». По данным Министерства труда и социальной защиты населения, с 2017 по 2020 годы в трудодефицитные регионы, включая Северо-Казахстанскую область, были переселены около 32 тысяч человек. Программа продолжает развиваться, и в ближайшие годы планируется обеспечить жильем около 3 тысяч семей только в этом регионе.
Взгляд в будущее
Рабочая поездка А.Б. Шонова показала, что Северо-Казахстанская область имеет значительный потенциал для приёма переселенцев. Успешная реализация законодательных инициатив, таких как проект Закона о миграции, может стать катализатором для дальнейшего развития региона. Переселенцы и кандасы, участвовавшие во встречах, выразили надежду, что новые меры господдержки помогут не только им, но и другим семьям, решившимся на переезд.
«Мы хотим, чтобы наши дети росли в стабильной и развивающейся среде. Северо-Казахстанская область даёт нам такую возможность, а новые законы делают переезд проще и понятнее», – поделилась жительница Есильского района, переехавшая с семьей в 2025 году.
Открытие новых центров адаптации, расширение программ микрокредитования и улучшение инфраструктуры в сельской местности – ключевые шаги, которые позволят сделать регион более привлекательным для переселенцев. По словам председателя Комитета по миграции, эти меры направлены на устранение демографического и экономического дисбаланса между южными и северными регионами страны, что соответствует стратегическим целям государства, изложенным в Концепции миграционной политики на 2023–2027 годы.
Рабочая поездка Комитета по миграции в Северо-Казахстанскую область подтвердила важность диалога между государством и переселенцами. Поддержка законодательных инициатив со стороны семей, уже переехавших в регион, свидетельствует о правильности выбранного курса. Введение новых мер, таких как упрощение доступа к жилью и микрокредитам, а также развитие инфраструктуры, создает прочный фундамент для успешной адаптации переселенцев и кандасов.
Северо-Казахстанская область продолжает оставаться важным направлением для внутренней миграции, и дальнейшая реализация программ, таких как «Юг-Север», будет способствовать не только росту экономики региона, но и укреплению социальной стабильности. В ближайшие месяцы ожидается, что проект Закона, обсуждаемый в Сенате, получит окончательное одобрение, что откроет новые перспективы для тысяч казахстанцев, готовых начать новую жизнь на севере страны.